在柳州市柳邕路（柳江段）塘头村，一个2008年被招商[简介 最新动态]引资“请进”的项目，莫名地成为当地政府“拆违”的对象。项目业主质疑：这是当地利益集团借“拆违风暴”赶走他们，好拿地进行房地产开发。http://house.ifeng.com/news/activism/detail_2013_06/18/26521791_0.shtml

塘头村地域原为柳州市园林局下属的柳州市水产饲料厂。由于经营不善，该企业濒临破产。为改变困难局面，经柳江县政府同意，该企业决定引进有经济实力企业，进行改制。柳州市三升金属结构有限公司成功入围，通过柳江县政府招商引资参与该企业改制，并于2008年8月18日，与该企业签订了20年承包合同，并分别报柳州园林局、柳州市国资委审查备案。

三升公司提供的材料显示：该地段所辖的柳江县发展和改革局对该项目进行了立项审批。立项主题内容为：1、年产6000吨钢构产品；2、项目总投资3000万元；3、项目用地为50亩

“为实现项目早建成、早投产，当地招商部门多次上门，希望我们加快建设进度。”三升公司董事长樊鹏飞说，因为是租用地，为了加快工期，项目厂房都用钢结构临时建筑。

经过几年建设，三升公司在该租用场地上的临时建筑面积总计30000多平方米。其中10000多平方米办理了临时建设工程规划许可证。

另有15000多平方米的临时扩建建筑，在动工之前的2011年7月11日，向柳江县建设局递交了《办理临时规划申请报告》和《广西壮族自治区建设工程规划许可征（建筑类）申请表》。

樊鹏飞介绍，两年多来，该公司多次敦促办理审批手续，一直未得到审批。“根据柳江县招商引资中承诺的‘先上车，后补票’精神，我们在未取得临时建设工程规划许可证的情况下，还是根据公司发展需要进行了建设。”

2011年，三升公司筹建以生态科学养殖为宗旨的柳州市回原农牧科技有限公司，并办理了营业执照。为适应公司发展需要，修缮了原来的旧房舍做猪舍，扩建了原柳州市水产饲料厂的厂房作为饲料配送点。

一边是钢结构项目、一边是生态养殖，正当“以工哺农，工农并举”的产业布局步入正轨时，一场风暴不期而至。

2012年7月，柳江县住房和城乡建设局给三升公司下发了《建设行政处罚决定书》，要求拆除该公司塘头村项目厂房；2013年4月16日，柳州市启动拆违“风暴行动”，对违法占地违法建设的“两违”行为“零容忍、零补偿”；2013年5月6日，柳江县住房和城乡建设局给三升公司下达了《履行行政决定催告书》，要求限期拆除厂房。

樊鹏飞说：“这真把我们‘打’懵了，对此我们有三个‘想不通’。”

第一个“想不通”，是招商引资项目成了“拆违”对象。

项目是柳江县政府敲锣打鼓“请”进来的，为何扩建申报手续久久未获批准？为何招商部门当时承诺的“先上车后补票”政策失了效？柳江县住建部门办事效率为何时快时慢？里面有何猫腻？

第二个“想不通”，是拆违“扩大化”、“一刀切”严重了损害企业权益。

樊鹏飞说，对以圈地骗补贴为目的的违法占地违法建设行为，我们双手赞同“严打”。但我公司项目建设用地属于三产用地，没有占用农保地，且一直在申请办理手续，违法建设行为情节轻微，完全可以不采取行政强制措施，补办齐相关手续即可。如此“一刀切”、“扩大化”拆违，是不是背离了科学发展观。  

三个“想不通”，是项目刚建起就要被“赶”出去。

樊鹏飞说，政府引进企业，目的是为了振兴经济、带动就业，让企业有所发展。经过几年发展，该项目年纳税已达200多万元。特别是我公司投入巨资筹建的回原农牧科技有限公司，已在全区十几个县发展了两百多家养殖农户，建成了全国最大的地方猪原种猪场。目前，该公司正在当地积极筹建全国首个地方猪原种博物馆。如此寒心行为，无异于将我们赶出去，是不折不扣的劳民伤财之举。

6月14日，400多名执法人员包围了三升公司塘头村项目，断水断电，开始了拆除。

经三升公司调查了解，三个“想不通”的背后，有很大猫腻。

塘头村地处城乡结合部，随着柳州城市发展，在附近建起高铁车站，加上柳江县撤县化区提上议事日程，这里的商业价值日渐突出，成为利益集团觊觎对象。“这或许是他们急吼吼地‘拆违’最终目的。”（完）