热血铸忠诚  创新写人生

——记来宾市忻城县公安局副局长樊江宝

□平安广西网/广西法治日报记者 莫积斌 通讯员莫崇贵

樊江宝（左一）在接待群众来访。

　　面对亡命歹徒连续开枪，为保护人民群众生命财产安全，他用鲜血诠释了一位警察对党和人民的忠诚……2月17日，记者采访了这位被同事称为“拼命三郎”的忻城县公安局副局长樊江宝。

临危不惧  河水中勇擒持枪顽凶

　　经历了多次警匪片式的枪战，与死神多次的擦肩，樊江宝对往事很是淡定，但臂上的枪伤，却记录着那些惊心动魄的往事……

　　2010年10月31日凌晨1时许，忻城县公安局110接报：大塘镇兴木村一石材加工厂老板李某被绑架，3名员工挣脱绳索后报警。

　　辖区刚担任忻城县公安局副局长的樊江宝正在城关派出所带队执勤。虽然，大塘镇非樊江宝分管，可是一听到汇报，他就意识到问题的严重性，火速带队赶往案发现场，与其他局领导围绕现场及目击者反映的情况展开调查。

　　11月2日凌晨3时许，樊江宝获悉：李某的朋友蓝某接到一陌生男子电话，要求李某家人给赎金20万元，且不得报警，否则撕票，交易地点待定。

　　3日下午6时许，李某的亲戚筹足20万现金，按歹徒要求拿钱到南柳高速公路来宾服务区附近交易。当日晚上10时许，李某的家属按照警方的授意，给了歹徒20万元赎金。4日凌晨4时，专案组民警找到了被歹徒劫持了4天的李某。此时，樊江宝已经是连续工作100多小时没有合过眼！

　　人质安全解救后，樊江宝负责带队对歹徒实施抓捕。4日获得可靠情报：歹徒在相思园公园附近某超市出现，极可能带有枪支！但樊江宝毫不畏惧，向指挥部要求担任抓捕现场指挥。获准后，樊江宝带领12名精干民警秘密靠近抓捕地点。13时40分，歹徒出现，樊江宝一声令下，抓捕组民警果断出击将歹徒控制住。这时，樊江宝发现一名歹徒拒捕，朝红水河方向逃跑，并掏枪朝民警射击！

　　当时河边有许多游客，形势十分危险，樊江宝带领民警奋力追赶。樊江宝一面组织疏散游客，一面将歹徒逼向没有游客的河段。歹徒见无路可逃，跳入河中企图游过对岸，在距离河边不到5米处，举枪朝樊江宝不停开枪。樊江宝寻机靠近，跳入水中，就在樊江宝抓住他的一刹那，歹徒朝樊江宝开了一枪，樊江宝忍住剧痛，死死抓住歹徒握枪的手，与紧随其后跳入水中的民警将歹徒控制住。上岸后，樊江宝才发现自己的右手臂已没有知觉，鲜血直流，队友立即将他送到来宾市人民医院抢救。

　　经检查，樊江宝右上臂被子弹击穿，造成粉碎性骨折。

心系群众  大事小事都是自己事

　　“樊所长，你快来啊！我们屯的苏某和韦某快打起来了……”2009年8月10日下午，在家休息的樊江宝接到城关镇畔水村畔水屯居民的来电。

　　自2005年5月担任城关派出所所长以来，樊江宝的足迹遍及城关镇所有村屯，与群众建立了良好的关系，群众不管大事小事，首先想到的就是他。

　　接到电话后，樊江宝立刻赶到畔水村畔水屯，原来苏某和韦某是邻居，一到下雨天，苏某家后院下水道里溢出的污水便汇集在韦某前院的房屋旁，致使韦某家前院的房屋潮湿，因此两家经常吵架。那天又下起了大雨，苏某和韦某两家因为下水道的事又吵了起来。樊江宝了解情况后，立即找了两个泥水匠，把韦某家的墙加厚一尺，还改装了苏某家后院的下水道。两家人感动了，握住樊江宝的手连声说“谢谢”。两家人多年的矛盾也因此化解。

　　忻城县城关派出所平均每天接警近15起，其中，近60%是群众家长里短的小事。在任城关派出所所长的几年里，樊江宝带领全所民警始终坚持“群众利益无小事”的理念，耐心疏导，真心调解，热心帮助，以构建和谐邻里关系为目标，及时、认真解决群众之间的矛盾和纠纷200多起，得到群众的好评。

锐意改革  带出一个一级派出所

　　建设一支训练有素的正规化公安队伍，是公安工作长远发展的保障和前提。城关派出所是忻城县公安局最早的派出机构，是该县政治、经济、文化中心，人流物流多，治安复杂。2005年担任所长后，樊江宝就将抓一流班子、带一流队伍作为正规化建设的出发点和落脚点，着力打造一支适应新时期、新阶段需要的公安队伍。他采取“三讲三不争”原则，即讲团结，不争个人说了算，班子成员主动沟通取得一致；讲配合，不争分管工作单项突出，班子成员主动协作形成合力；讲觉悟，不争个人名利，班子成员主动工作为集体扛旗。因此，新组建的所班子在最短的时间内达到了五个提高：领导带头学习，工作能力进一步提高，增强了队伍的向心力和凝聚力；带头严格执法，廉洁自律意识进一步提高，增强了队伍秉公执法意识；带头遵守工作纪律，扎实工作意识进一步提高，增强了队伍大局意识；带头加班加点，主动奉献意识进一步提高，增强了队伍政治意识；带头搞好内务卫生，端正警容风纪意识进一步提高，增强了队伍的忧患意识；带头热心接待群众，服务爱民意识进一步提高，增强了群众意识。

　　城关派出所全体民警在樊江宝的带领下，乐于奉献、努力拼搏，成绩斐然,先后有5名民警分别荣获自治区公安厅、来宾市公安局授予“先进个人”称号，有19人次被记功表彰，2次荣立集体三等功，并先后被来宾市公安局评为执法示范所队、执法先进单位；2009年被评为全国公安机关一级派出所。

大胆创新  开拓忻城警务新局面

　　2011年4月以来，忻城县公安局投入180多万元开展城乡警务机制改革，局班子决定由分管治安的樊江宝负责此项工作。

　　4月29日，忻城县公安局在全市、全区率先组建县级城区警务警察大队，打造复合型警队。此外，在局党委的高度重视下，樊江宝又带领民警独创在乡镇的重点路段建立了8个维稳站，将全县“天网工程”、城区警务平台、乡镇维稳站资源整合，形成街面路面有“天网”、城区有警务平台、乡镇有维稳站的城乡联动立体防控网络，使公安机关动态监视范围更大、跟踪控制更及时、警力投送更快速。同时，樊江宝根据该县特殊的地理位置特点，将整个县城当作一个大的“布袋子”，犯罪分子在县城作案只要被发现，城区警务平台、乡镇维稳站整体联动,里应外合，收紧“布袋口”瓮中捉鳖，犯罪分子插翅难逃。警务平台和维稳站的运行，使公安机关见警率、出警速度都得到大幅度提高，在很大程度上震慑了违法犯罪分子。11月14日，来宾市兴宾区凤凰镇人韦某流窜到该县畜牧局大院盗窃一辆摩托车后，往忻思公路逃窜。城区警务平台、思练警务站快速反应，内外联动，围追堵截，最后两组民警在忻思公路梅岭路段将韦某人赃俱获。

　　实施“布袋子”防控格局以来，忻城县的治安防控能力进一步提升，去年5至11月，全县共发“两抢一盗”案件272起，比上年同期减少245起，下降47.8%；抓获刑事作案人员216人，比上年同期增加16人，上升8%；逮捕238人，比上年同期增加128人，上升116.4%；行政拘留362人，比上年同期增加196人，上升118.1%。

　　从警13年来，樊江宝一直战斗在一线。他严于律己，苦练真功，牢记使命，无私奉献，出色地完成了打击违法犯罪、维护社会稳定的艰巨任务，经受住了一次次生与死、血与火的严峻考验，忠实地履行了人民警察打击犯罪、保护人民生命财产的神圣职责，多次被评为来宾市“严打整治先进个人”，荣立个人三等功3次；2009年被评为全区优秀人民警察。